O presidente Luiz Inácio Lula da Silva afirmou que o Brasil encerrou 2025 com resultados econômicos e sociais acima das expectativas iniciais, revertendo previsões pessimistas feitas no início do mandato. A avaliação consta na Mensagem ao Congresso Nacional, entregue nesta semana durante a sessão solene que marcou a retomada dos trabalhos legislativos após o recesso.

No documento, Lula sustenta que o país terminou o ano mais fortalecido, com crescimento econômico contínuo, inflação controlada e melhora expressiva em indicadores de emprego, renda e investimentos. Segundo a mensagem, o Produto Interno Bruto (PIB) avançou pelo terceiro ano consecutivo, enquanto o dólar registrou, em 2025, a maior queda dos últimos nove anos. A Bolsa de Valores teve alta de 34% em relação a 2024 e ultrapassou, pela primeira vez, a marca de 160 mil pontos.

A mensagem, com mais de 900 páginas, foi entregue pessoalmente pelo ministro-chefe da Casa Civil, Rui Costa, conforme o protocolo. A leitura do resumo foi feita pelo primeiro secretário da Mesa do Congresso, deputado federal Carlos Veras (PT-PE), diante de parlamentares, ministros e autoridades.

Investimentos, emprego e renda

Lula destacou a entrada de US$ 77,7 bilhões em investimentos estrangeiros diretos, o maior volume registrado nos últimos sete anos, o que colocou o Brasil como o segundo destino mais atrativo para o capital externo. Também foi citada a taxa de desemprego de 5,2%, a menor da série histórica.

De acordo com o presidente, a renda média dos trabalhadores chegou a R$ 3.574, o maior valor já registrado. A inflação oficial de 2025 fechou em 4,26%, considerada a menor em sete anos. O conjunto desses fatores, aliado ao aumento real do salário-mínimo e à ampliação do mercado de trabalho, resultou na saída de cerca de dois milhões de famílias do programa Bolsa Família.

O texto também aponta a redução da pobreza e da desigualdade. Em dois anos, segundo o governo, 17,4 milhões de brasileiros deixaram a linha da pobreza, e a classe C passou a representar 61% da população. Lula afirmou ainda que o Brasil foi retirado novamente do Mapa da Fome em 2025.

Imposto de Renda, programas sociais e educação

Entre as medidas aprovadas pelo Congresso em 2025, a mensagem destaca a redução de até 70% no custo da Carteira Nacional de Habilitação (CNH), a criação do programa Gás do Povo e a ampliação da faixa de isenção do Imposto de Renda para quem recebe até R$ 5 mil mensais, além da redução gradual para rendas entre R$ 5 mil e R$ 7.350.

Na área da educação, o programa Pé-de-Meia ultrapassou quatro milhões de estudantes atendidos e contribuiu para uma redução de 43% na evasão escolar no ensino médio. Segundo o governo, mais de 68,4% das escolas públicas brasileiras contam atualmente com acesso à internet de qualidade.

Acordos internacionais, exportações e segurança pública

Lula mencionou a conclusão do acordo comercial entre o Mercosul e a União Europeia, após 25 anos de negociações. O tratado, que ainda depende de aprovação do Congresso Nacional, envolve um bloco responsável por cerca de um quarto do PIB mundial e uma população estimada em 720 milhões de consumidores.

O presidente também abordou os impactos do aumento de tarifas impostas pelos Estados Unidos a produtos brasileiros e afirmou que o governo reagiu com a criação do Plano Brasil Soberano, abertura de novos mercados e retomada do acesso ao mercado norte-americano. Mesmo diante do cenário internacional, as exportações brasileiras atingiram o recorde de US$ 348,7 bilhões em 2025, somando US$ 1,03 trilhão nos últimos três anos.

Na segurança pública, Lula destacou ações de combate ao crime organizado, com ênfase na Operação Carbono Oculto, que bloqueou movimentações financeiras estimadas em mais de R$ 70 bilhões e atingiu esquemas de lavagem de dinheiro ligados a facções criminosas.

Prioridades para 2026

Ao final da mensagem, o presidente ressaltou a importância da parceria com o Congresso e apontou como prioridades para 2026 o fim da escala de trabalho 6×1, sem redução salarial, e a regulamentação do trabalho por aplicativos, com foco na redução da precarização das relações de trabalho.